探索经济区与行政区适度分离 渝北民建两路支部课题组调研川渝高竹新区
9月27日，民建渝北区委会两路支部调研组同志一行前往川渝高竹新区考察学习，就“跨省市毗邻地区产业合作园区新模式”“川渝高竹新区财税政策研究”等课题作现场深入调研。
川渝“一家亲、一盘棋、一体化”，加快毗邻地区合作，是成渝地区双城经济圈建设的重要内容。2021年1月，重庆市人民政府、四川省人民政府发布关于同意设立川渝高竹新区的批复，这是川渝两省市共同批准设立的第一个新区，意味着川渝两省市将以新区为载体，探索经济区与行政区适度分离改革。川渝高竹新区规划面积262平方公里，由重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇部分区域组成，由川渝两省市共建。
调研现场，川渝高竹新区开发建设集团有限公司副总经理朱兴元热情接待民建两路支部调研组一行。朱总介绍了新区基本情况，渝北、广安两地对等注资10亿元成立川渝高竹新区开发建设集团有限公司，作为新区开发建设综合运营商，并构建起跨省域市场化、公司化开发运营新模式。因高竹新区横跨川渝两省市，在分界线两侧仅税费方面梳理出的差异事项就有801项，工商注册、产业扶持、人才引进、管理权限、公共服务等领域政策也有很大不同，新区推进改革就是要打破行政壁垒，在区域内形成一体化的管理服务体制和改革创新体系。
两路支部调研组一行走进川渝高竹新区税费征管服务中心，明亮的大厅内，一面LED幕墙上，各类数据以图表形式呈现，清晰明了；新型发票自助机、智能填表终端、模拟办税终端等15台智能终端设备呈环状排开，颇显高科技风范。据服务中心负责同志介绍，2022年1月新区已经推出川渝高竹新区电子税务局软件系统，确保纳税人登录一个平台即可办理川渝两地所有税务业务，同时新区已制定《税费差异政策执行规范（1.0版）》和《税务行政处罚裁量权实施办法（内测版）》，目前正量身编制《建设经济区与行政区适度分离改革试验区实施方案》，税费差异事项目前已统一规范700多项，今年有望实现全部统一。
座谈会上，大家围绕川渝高竹新区管理体制机制创新、新区企业用地用工用水用电优惠政策、企业工商登记和税务减免措施等话题展开热烈讨论，就新区疫情防控跨省协作存在壁垒等问题，与川渝高竹新区相关负责同志进行了交流。
民建渝北区委会专职副主委张继均参加本次调研活动。他要求，两路支部调研组要通过本次调研学习，积极思考，将川渝高竹新区跨省市毗邻地区产业合作园区新模式新思路予以提炼升华，同时利用民建会员自身专业优势对川渝高竹新区财税政策等方面存在的问题提出对策建议和调研报告，通过社情民意和党外人士建言等方式为党委、政府决策提供参考，助力川渝高竹新区经济社会高质量发展。
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