浅谈公务员职业道德规范
浅谈公务员职业道德规范
民建渝中区委 周韶晖
公务员职业道德是表达公务员职业责任，体现公务员职业特征、职业规范的职业道德。目前，我国尚无一部可供遵循的公务员职业道德规范，职业道德建设体制机制不完善，社会监督不到位。少数公务员公仆意识淡薄、行政不作为或乱作为、吃拿卡要、失职渎职、违法乱纪、腐败堕落等不良风气时有发生，严重影响着党和政府的形象。因此，加强公务员职业道德规范迫在眉睫。
一、加强公务员职业道德规范具有重要的现实意义
公务员的职业道德与党和政府的道德形象密切相关，公务员的道德形象在一定程度上代表了党和政府的道德形象。加强公务员职业道德规范，具有四个“有利于”：
一是有利于建设服务型政府。公务员作为建设服务型政府的主要力量和主体成员，应具备较强自我约束力和控制力，用良好的职业道德规范做建设服务型政府的前驱者和主导力量。
二是有利于公务员有效履行职责。加强公务员职业道德建设是实现行政管理科学化、高效化的重要途径。公务员正确行使权力，科学高效地执行公务活动，不仅取决于其能力大小，也取决于其职业道德水平的高低。如果没有正确地为人民服务的价值取向，没有实事求是、忠于职守的道德品质，就不能正确地制定和执行党的各项方针、政策。如果没有积极主动、认真负责、团结合作的道德素养，就不能充分地发挥自己的工作能力。
三是有利于整个社会道德建设。公务员作为社会、经济、文化等各项事业的行政管理者，职业道德势必成为全社会关注的焦点，正如邓小平所说：“群众对干部总是要听其言、观其行的。”同时，公务员职业道德的建设对整个社会道德建设有巨大的示范和推动作用。
四是有利于建立预防腐败体系。从腐败动机的形成，到腐败，都起始于对职业道德的偏离和违背，一切腐败行为也都是从践踏职业道德开始的。因此，加强公务员职业道德建设是预防腐败的第一道防线。加强公务员职业道德建设，是防治腐败，促进廉政建设的重要手段。
二、对加强建设公务员职业道德的几点建议
一是建立和完善道德规范体系。建议国家抓紧制定公务员职业道德规范总纲，各地根据总纲对公务员的各个职位制订内容具体、易于操作、切实可行的行为道德规范，形成自上而下的行为科学规范体系。规范应包括如下内容：忠于国家信念，拥护党的领导，维护党和国家形象，维护国家统一和民族团结。树立服务人民的理念，问政于民、问需于民、问计于民，把实现好、维护好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。把实现个人价值融入到党和人民的事业中，永葆公正廉洁的本质，履职为公、为人正派，不以私废公、不以权谋私。
二是加强理论建设和思想建设。思想建设是加强职业道德建设的前提和基础。公务员良好的职业道德有赖于正确的思想观念确立。要结合新时期的具体情况，采取新方法，加强培养教育，全面提高公务员的政治理论水平和业务素质。
三是加快行政体制改革。加快推进政治体制改革，改革和完善各种利益表达渠道，确保民众利益表达的畅通无阻。坚持为民执政、靠民执政，切实做到民主执政，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主。
四是增进个人修养。公务员应拥有良好的职业道德操守，净化自己的朋友圈和交际圈，做到慎独、慎微、慎初、慎交，养成健康向上，积极乐观的心理状态和道德情趣，坚守职业道德和高贵品质，从而在不断地服务和奉献中实现自己的人生价值。
五是完善监督机制。公务员作为公众人物，掌握大量公共资源，应加强对其“8小时”以外时间行为和话语的监督。监督不仅要依靠权力机关，更要依靠媒体和社会大众。
目前，我国处于民族复兴的关键时期，推进整个社会道德建设是现阶段必须重视的课题。温家宝总理指出：“一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊重的国家。”加强公务员的职业道德建设至关重要。
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